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市人社局应急辟谣：孕12周开始才可享用待遇且确保更加全面26日，《市职工生育保险实施办法》印发稿一出，当面引发公众的强烈反响。在各路媒体、自媒体多番发送后，甚至经常出现了“生育保险新的方案产检转用医保缺席”的众说纷纭。回应，广州市人力资源和社会保障局27日应急辟谣：按照新的办法印发稿规定，产检待遇不是没有了，而是改动为产妇从发给凭证的基础上，分娩12周就可以积极开展第一次产检，且不对产妇的产检次数展开容许。

新的办法将更加不利于孕早期的母婴保健，和新生儿出生缺陷的介入。调整：产检次数不受限制广州市人社局工伤和生育保险处长张学文再度特别强调，办法印发稿只是中止了计划生育政策规定的奖励性待遇和确保起到不显著的待遇项目，还包括独生子女奖励35天产假和晚婚晚育奖励15天产假的生育津贴、男未婚10天照料假期工资和重复使用营养补助金以及到一、二级医院怀孕补助金等。此外，印发稿的调整还包括将生育保险基金缴纳范围限定版为参保职工在“怀孕住院期间”再次发生的接生费、手术费、住院费、药费及就诊胎儿合并症、并发症的费用。

生育保险基金未予缴纳的医疗费用，按规定由医疗保险基金缴纳。也就是说，参保人在怀孕之前，如果因为类似原因必须住院治疗的，住院费用交由医疗保险基金缴纳。而用于医保基金缴纳则有了住院起付线、按医保药品目录范围用药、个人按比例缴纳等条件容许。

“如果按照以往方案，产妇不仅必须在孕16周后才能享用第一次产检，而且有具体的次数容许，只有8次机会，四次B超检查的机会。”市人社局方面回应，印发稿则改动为产妇从发给凭证的基础上，孕12周就可以积极开展第一次产检，且各有不同次数。说明：新的办法实施不几乎因为分开二孩冲击目前广州市生育保险参保人数已超过400万人以上，总体待遇水平超过每人次2.3万元（不含流产），如果是全然生育的，可享用待遇超强3万元，居于全国领先地位。不过，自2014年3月27日实施“分开二孩”政策以来，广州市申报人数已约3万人以上，给生育保险基金带给难以承受的额外负担。

尽管去年启动的分开二孩政策，对生育保险基金显然不会因此受到一定影响。但这次实施办法印发稿，并不是几乎因为基金有风险了。

“生育保险是五项保险中唯一不拒绝略有结余的险种，拒绝的是以收定支，收治均衡。”张学文说道。

张学文回应，原本分开二孩不属于生育保险范畴，因为这是违背计生政策的。但在新形势下，分开二孩划入到生育保险，这意味著它合乎计生政策。

既然是政策内的保险对象，生育保险作为一项社保险种就不会充分发挥其互惠共济的起到，给与其确保。不论基金若无压力，广州生育保险都要和上位法保持一致。“基金过于了，政府不会兜底，还可以通过调整缴付费率，调整保险待遇等方法来解决问题。”张学文回应，今后，生育保险基金将根据广州市民生育的实际情况，展开动态动态监控调整。

在新的方案实行后，广州能分担每年大约1.2万人的政策内分开二孩的生育保险确保。措施：企业不佢 涉及部门将执法人员生育保险费由用人单位按月交纳，职工个人不缴付。

缴付基数为本单位上月职工工资总额，缴付标准根据基金收支测算确认为0.85%。印发稿对上述筹资标准并未做出转变。本次公布的印发稿中止了计划生育政策规定的奖励性待遇和确保起到不显著的待遇项目。

按照现行标准，独生子女奖励35天产假和晚婚晚育奖励15天产假的生育津贴、男未婚10天照料假期工资等3项，拆分大约60天的产假津贴每人每次的支出额大约为8600多元。按照《广东省人口与计划生育条例》规定：“独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各开销百分之五十。

职工以外的其他人员由当地人民政府专责解决问题。”新的办法印发稿报导后，不少市民、参保人忧虑单位不佢咋一整？张学文讲解，首先，广东省工资缴纳条例和劳动监察管理办法意具体了这60天假期科企业不应派发的法定工资范围。

在方案实施后，企业不发即违法，不会面对着劳动监察、计生主管部门的牵头执法人员。张学文回应，一旦不存在极少数用人单位不发或种族歧视女职工，政府、计生、劳监会执法人员。

如企业仍不派发待遇，将展开劳动仲裁，“个人勒令单位，单位需因果无罪、参保者个人是占到主动地位的。”如果仲裁过后，职工仍旧无法获得适当津贴，可通过法院裁决，并申请人强制执行。伸延生育保险基金压力 能否由财政承担？广州生育保险政策惹来大幅调整，独生子女产假津贴或将交由单位佢。

在近日发售的《广州市职工生育保险实施办法（印发稿）》（以下全称“印发稿”）昌一发布，就在网上惹来轩然大波。这则针对广州现行生育保险政策展开颇多调整的新规定，被不少网友指出“减少了企业开销”，并将间接巩固部分女性的职场竞争力。而如何在社保缴纳压力与企业开销之间获得均衡，网友则期望财政资金需要兜底缴纳。

一位自称为是企业管理者的网友说道，“生育保险的钱原本就是由企业来为职工交纳，如今职工的产假津贴也要由企业来分担，减少了企业开销。”上海金融与法律研究院研究员聂日明撰文指出，广州企业交纳的生育保险费率和缴付基数本来就偏高，其中费率为0.85%，要低于京津的0.80%，更加低于渝蓉的0.60%。让企业在交纳生育保险之外，还要分担额外的计划生育项目的奖励性待遇。

在当前环境下，移往给企业的开销断裂了企业的生存空间，也诱导企业的聘用冲动。在不少女性网友显然，低约数十天的产假开销一旦移往到企业，必定不会间接增强女性的打工可玩性，特别是在未婚未育或邻近育龄的女性处境更为尴尬。在新的规定有可能引起的直接影响之外，不少网友对于此番政策调整的缘由回应不过于解读。有网友批评，“有钱人就增无钱则减半，如此随便或许不是基于权利本身，而是一种"看钱下单"，从而也使得政策缺少连续性。

”尽管广州市人社局说明称之为，广州现行的5项生育保险待遇项目，早已远超过了国家和省的涉及标准，更加在全国居住于前茅。但有网友指出，社保领域的政策领先，才是是广州的城市优势，如今“广州特色”完全恢复成“全国平均分配”，则不免让人有些沮丧。

在生育保险基金的缴纳压力与企业开销、个人期望之间如何均衡？有观点认为，在社会保障性资金缺口更加大的情况下，让权利者做出一定的壮烈牺牲，并对确保政策展开适当的调整无可厚非，但必需做合理而且科学，并经过普遍的民意辩论与听证会，构成共识之后才最后作结。回应，有网友建议，“如果生育津贴仍由生育保险基金缴纳，收不抵支导致的亏空能否由财政来分担？。

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